Fedea presenta hoy un informe elaborado por Carmen Marín (Fedea) en el que se realiza una descomposición de los saldos presupuestarios de las CC.AA. en sus componentes cíclico y estructural para el periodo 2014-2018. La importancia de esta descomposición radica en que es el componente estructural del déficit, el que debe utilizarse para valorar la gestión presupuestaria de un gobierno, ya que se considera que este se encuentra bajo su control. Así lo recoge la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y la Constitución Española en el artículo 135.2, donde se establece que ni el Estado ni las Comunidades Autónomas podrán incurrir en déficit estructural salvo en situaciones tasadas. El déficit estructural no es observable y debe ser estimado utilizando la misma metodología que la Comisión Europea (CE). Por ello, en este estudio se ha empleado la metodología recogida en los anexos a las Ordenes ECC/493/2014 y ECC/1556/2016.
El Cuadro muestra la evolución de los saldos estructurales estimados de las CCAA entre 2014 y 2018. Como en él se observa, el conjunto de las CC.AA. no ha realizado ningún esfuerzo de consolidación fiscal entre 2014 y 2018. Toda la mejora del saldo presupuestario del subsector se debió a los favorables efectos del ciclo económico sobre los ingresos. A cierre de 2018 todavía quedaba pendiente un ajuste estructural, del 0,3% del PIB en el conjunto de las CCAA (0,4% descontando atípicos). No obstante, existe mucha heterogeneidad en el esfuerzo de consolidación realizado durante este periodo, destacando el esfuerzo realizado en Cataluña y Canarias, y en la situación presupuestaria de las distintas comunidades. Las comunidades que tienen pendientes los mayores ajustes son la C. Valenciana y Murcia, con déficits estructurales por encima del 1% del PIB. Tras descontar atípicos, Extremadura se uniría también a este grupo
Documento completo
Marín, C. (2020). “Descomposición de los Saldos Presupuestarios de las CC.AA. 2014-2018.” FEDEA, Estudios de Economía Española no. 2020-02. Madrid
Más información
Leticia Moreno
914359020
lmoreno@fedea.es
